Der Sachverständigenrat Wirtschaft erwartet für Deutschland deutlich mehr Wachstum als noch im Frühjahr. In seinem am 11. November 2026 vorgestellten Jahresgutachten prognostiziert das unabhängige Beratungsgremium für 2026 einen Anstieg des preisbereinigten Bruttoinlandsprodukts um 1,3 Prozent. Im Mai hatte es mit 0,5 Prozent gerechnet. Für 2027 hob der Rat seine Erwartung von 0,8 auf 1,0 Prozent an.
Getragen wird die Erholung nach Einschätzung der Wirtschaftsweisen vor allem von überraschend starken Exporten und staatlichen Ausgaben. Das bessere Konjunkturbild ändert aus Sicht des Gremiums aber wenig an den langfristigen Problemen der öffentlichen Finanzen. Insbesondere höhere Verteidigungs- und Zinsausgaben belasteten den Bundeshaushalt, während auch die Sozialversicherungen unter Druck gerieten.
Der Rat empfiehlt deshalb, den Ausgabenanstieg zu begrenzen und die Finanzierung der Verteidigung neu auszurichten. Bislang können entsprechende Ausgaben unter bestimmten Voraussetzungen über eine Ausnahme von der Schuldenbremse kreditfinanziert werden. Nach dem Vorschlag der Wirtschaftsweisen soll diese Möglichkeit ab 2031 schrittweise eingeschränkt werden. Damit würde die Verschuldung langsamer steigen; zugleich müsste jedoch ein größerer Teil der Verteidigungsausgaben aus dem regulären Haushalt gedeckt werden.
Die Berechnungen des Gremiums verdeutlichen diesen Zielkonflikt. Bei unveränderter Nutzung der Ausnahmeregel könnte die gesamtstaatliche Schuldenquote bis 2040 auf rund 98 Prozent des Bruttoinlandsprodukts steigen. Eine schrittweise Rückführung der Kreditfinanzierung würde die Schuldenquote nach den Modellrechnungen begrenzen, aber die Finanzierungslücke im Kernhaushalt vergrößern. Es handelt sich um Szenarien, deren Ergebnis von den jeweiligen Annahmen abhängt, nicht um feststehende Entwicklungen.
Für die Sozialversicherungen sieht der Rat ebenfalls Reformbedarf. Zu den Vorschlägen zählen Änderungen bei der Rente sowie der Abbau ineffizienter und umweltschädlicher Subventionen. Nach Angaben der Universität Duisburg-Essen widerspricht das Ratsmitglied Achim Truger der Mehrheit bei Teilen der Empfehlungen zur Sozial- und Pflegeversicherung. Er sieht demnach die Gefahr, dass soziale Folgen gegenüber dem Ziel niedrigerer Beitragssätze zu wenig Gewicht erhalten.
Selbst nach Ausgabenkürzungen könnten nach Einschätzung des Sachverständigenrates zusätzliche Einnahmen erforderlich werden. Das Gutachten nennt dafür auch eine mögliche Ergänzungsabgabe für die Verteidigung sowie höhere Umsatz- oder Ertragsteuern. Ein solcher Vorschlag ist keine beschlossene Steuererhöhung. Über Änderungen an Steuern, Sozialleistungen und Haushaltsregeln müssten Regierung und Parlament entscheiden.
Der Sachverständigenrat berät die Bundesregierung unabhängig. Sein Jahresgutachten verbindet eine kurzfristige Konjunkturprognose mit längerfristigen wirtschaftspolitischen Empfehlungen. Der Unterschied ist für die Einordnung wesentlich: Die angehobene Wachstumsprognose beschreibt die erwartete Entwicklung der Wirtschaftsleistung, während die Haushaltsvorschläge politische Entscheidungen vorbereiten sollen. Mehr Wachstum allein beseitigt die vom Rat errechneten Finanzierungslücken nach seiner Einschätzung nicht.
Redakteur: Daniel Mayer (Artikel mit KI-Unterstützung).